近日,国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁在公开场合表示,目前有2.2亿农民工仍被排斥在政府的公共服务范围之外,中国的城市化政策应该进行改革。然而,当有人提出户籍制度及其相关制度应该取消或重新规划时,李铁表示,户口制度没有那么简单,不是取消就能了之的。(6月27日新华网)
李铁说的户口制度不简单,主要原因是,如果取消户籍制度,需要从财政这块固有的蛋糕里面切出一块来给外来人口,也就意味着对户籍人口的服务质量就会有所下降,所以这不是简单的一个改革,而是利益关系的分配和调整。对此,中国社会科学院人口与劳动经济研究所副所长张车伟认为,缩小因户籍产生的利益差距才是根本的解决之道。此话不错,然而,从上个世纪五十年代开始的户籍制度,捆绑其上面的附加价值岂是旦夕之间能够剥离的?
户籍制度,早已为中国百姓所不满甚至到痛恨之境地,然而,这个抽象的怪物却通过这几十年改革逐步迭加的利益,左右着许许多多平凡人的悲喜。
然而,即使是违宪,却依然不足以撼动一些既得利益者的偏见,或许会有种种推迟改革户籍制度的理由,但什么样的理由都不足以构成违宪的正当性。我们也相信,户籍制度的改革是一个系统工程,但既然已到了民众沸腾的时机,就是时候进行真改革了。建设一个和谐社会的远大目标,必须确立这种基于恪守宪法的人本主义思想。以人为本,让户籍退出历史舞台,解放每一个公民潜在的建设动力,成就一个国家关于和谐发展的梦想,需要做的,仅仅是打破户籍制度,抚平由此造成的群体伤害,如此而已,仅仅如此而已。 |